基于教育培训的作业人员安全管理平台成果汇报材料
工程建设领域事故多发,作业人员安全意识薄弱。在产业数字化转型的背景下,需要重新思考如何建立全公司建筑工人施工现场安全教育及对其管理的长效机制,切实提升建筑安全生产意识和素养,从源头预防和遏制建设施工安全事故的发生。创新需要结合《中华人民共和国建筑法》《中华人民共和国安全生产法》《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》《建设工程安全生产管理条例》《国务院安委会关于进一步加强安全生产培训工作的决定》《关于深入开展企业安全生产标准化建设的指导意见》《住房城乡建设部关于加强建筑工人职业培训工作的指导意见》《住房和城乡建设部人力资源社会保障部关于印发建筑工人实名制管理办法(试行)的通知》《建筑业企业职工安全培训教育暂行规定》等法律法规对作业人员管理做出的相应规定。
基于“软件-硬件-内容”数字化技术能力,提供云端安全教育课程库,赋能施工现场做好“入场培训、专题培训、班前教育、安全技术交底”四类安全教育培训工作;自动获取各项目培训数据进行分析和风险评估;形成作业人员本质安全管理“一平台二终端三库”架构:
一平台:基于教育培训的作业人员安全管理云平台
二终端:安全培训打印一体机、三防手持终端
三库:人员档案库、黑名单库、安全技术内容库
依据工人“进场-退场”全过程的安全管理环节,设计了8个功能模块。
(1)人员安全档案管理
构建“平台-多级子公司-项目-分包班组”的可扩展架构,形成“公司-项目”两级账户类型,分为管理员和参训人员两类人群,管理员可以按其岗位设立应用权限;参训人员分为“管理人员、分包人员”两类进行统计分析,可通过“报表批量导入、手动录入、扫码申请”三种方式添加参训人员到平台中,以身份证号码为唯一标识构建全平台人员档案库,可以逐级查看人员统计数据、单个人员的档案信息,未来形成全公司统一的人员管理库。
(2)信用积分/黑名单
工人平时可通过微信小程序“安全积分系统”主动积分,管理员账户(安全管理人员)可以依据违章记录进行扣减分,可定期根据激励兑现物质奖励,提升作业人员安全积极性。也可将风险较高的人员加入黑名单后,平台下所有项目都禁入。公司级、项目级管理员账户均可应用黑名单,也可取消黑名单,添加黑名单人员时需要备注原因,平台会自动记录管理员操作痕迹。
(3)内容管理
平台自带强大内容库平台,内容分为“培训场景-课程-素材(视频、课件、文档)”三级架构。最高权限的公司级管理员账户可以统一设置培训场景类型、课程、上传素材,其他管理员账户均可以应用统一的课程,也可以通过选择场景和素材自定义课程。
(4)入场培训
通过“刷身份证或手机微信扫码”任意一种方式签到,观看完培训视频后,通过手机微信扫码答题,答题分数达到设定分值即可通过培训。平台会自动生成三级教育卡和培训记录。
如果采用硬件智能终端,可以增加“真实身份证签到、培训过程自动监拍取证、现场打印三级教育卡和培训记录”三个功能,更加便捷。
(5)专题培训
依据法规,管理人员、特种作业人员、普通工人均需要组织一定时长的安全教育培训,可统称为专题培训,常见类型包括“一般工种培训、特殊工种培训、安全管理培训、危大工程培训、节假日培训、防疫培训、事故案例培训、安全月培训、、恶劣天气培训等”等9类。专题培训流程和入场培训一致,自动生成培训记录并录入人员档案中,但并不强制要求考核。
如果采用硬件智能终端,可以增加“真实身份证签到、培训过程自动监拍取证、现场打印培训记录”三个功能,更加便捷。
(6)安全技术交底
平台自带有安全交底内容库,技术员、安全月、作业人员三方可以扫码或刷身份证签到,选择交底内容培训完毕后,可手动补充现场音视频记录,系统自动生成记录并录入人员档案中。
如果采用硬件智能终端,可以增加“真实身份证签到、现场打印安全技术交底记录”两个功能,更加便捷。
(7)班前培训
目前大多数分包班组自行进行班前培训后,音视频凭证会发给项目安全部。可统一通过web后台上传音视频凭证,并选择参加人员,自动形成班前培训记录并录入人员档案中。
如果采用硬件智能终端,可以增加“真实身份证签到、现场拍摄音视频自动生成水印记录地址/日期时间、培训结束生成二维码可扫码转发音视频链接”三个功能,更加便捷。
(8)风险预防助手
根据人员基本档案、4类安全教育过程、信用分记录三类数据,可以分析人员的安全能力,辅助安全管理人员提高风险辨识效率。
目前风险提示类型如下(未来持续增加风险提示数据类型):
※ 超龄及即将超龄人员
※ 没有入场培训记录人员
※ 最近3个月没有专题培训记录人员
※ 入场培训完成率过低
※ 班前培训次数过低
※ 安全技术交底次数过低
※ 分包班组人均学习时长过低
(1)对机关的应用效果
※ 远程查看人员及培训数据统计、培训记录、培训次数/时长排名。
※ 培训流程标准化,构建统一的课程体系定期更新。
※ 自动生成周/月/季度安全教育报表。
※ 培训过程痕迹保留,尽职履责。
※ 构建黑名单库,把培训数据、违章数据做关联。
※ 提升本质安全管控能力,加强风险管控预防能力。
(2)对项目的应用效果
※ 自动生成三级教育卡和试卷,入场培训效率提升40%以上,解决入场培训落实困难的问题。
※ 真实落实安全培训动作,降低不培训带来的风险。
※ 人员档案和记录持续沉淀,自动生成二维码。
※ 安全员可以通过黑名单权限,扩大对分包管控能力。
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